泗縣按照“做大體量、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、做全產(chǎn)業(yè)鏈條”總體要求，把推動(dòng)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為實(shí)施農(nóng)業(yè)“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)的重要抓手，通過黨委政府推動(dòng)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目拉動(dòng)、社會(huì)資本撬動(dòng)、利益聯(lián)結(jié)驅(qū)動(dòng)“四動(dòng)”發(fā)展模式，走出了一條食用菌產(chǎn)業(yè)助推鄉(xiāng)村振興的新路子。

截至目前，全縣共流轉(zhuǎn)土地3600畝用于食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)栽培大棚2800畝。2022年以來，食用菌床架(地面)栽培面積15.6萬平方米，棒(袋)栽培184萬棒(袋)，總產(chǎn)量6400噸，產(chǎn)值4800萬元，同比分別增長(zhǎng)20.1%、23.2%。帶動(dòng)1000余名農(nóng)村勞動(dòng)力就近就業(yè)，人均月增收2100元。

黨委政府推動(dòng)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素保障

泗縣縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，高點(diǎn)定位、協(xié)調(diào)解決食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題。編制《泗縣“十四五”食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，制定《泗縣食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案》，成立工作專班，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)改、鄉(xiāng)村振興、財(cái)政、科技、自然資源和規(guī)劃等部門各司其責(zé)，協(xié)調(diào)推動(dòng)各項(xiàng)措施和政策落實(shí)。

制定《泗縣關(guān)于支持食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法(試行)》，用足用活存量扶持政策，縣財(cái)政統(tǒng)籌涉農(nóng)項(xiàng)目資金向食用菌產(chǎn)業(yè)傾斜。對(duì)使用農(nóng)作物秸稈再利用的經(jīng)營(yíng)主體，根據(jù)利用水稻、小麥、其他農(nóng)作物(油菜、玉米等)秸稈量，分別給予不超過60元/噸、48元/噸、36元/噸的補(bǔ)貼。對(duì)新獲得“三品一標(biāo)”認(rèn)證企業(yè)、“中國(guó)名牌產(chǎn)品”“中國(guó)馳名商標(biāo)”等品牌的企業(yè)，優(yōu)先按照政策兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或新建精深加工企業(yè)，優(yōu)先享受貸款及貼息。

加大對(duì)干部培訓(xùn)力度，提高種植技術(shù)，培養(yǎng)一批有組織能力和帶富本領(lǐng)、善經(jīng)營(yíng)、懂市場(chǎng)、會(huì)管理的致富能人。實(shí)施科技下鄉(xiāng)工程，充分發(fā)揮科技特派員作用和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳幫扶優(yōu)勢(shì)，邀請(qǐng)省內(nèi)外專家為食用菌種植企業(yè)、縣工作專班、基地管理人員和種植對(duì)象等開展全方位、多渠道食用菌技術(shù)集中培訓(xùn)，培養(yǎng)出一批想致富、能致富、會(huì)致富的能手和技能人才。目前，已完成食用菌培訓(xùn)4700余人次。

產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目拉動(dòng)，構(gòu)建“1+1+5+N”產(chǎn)業(yè)布局

泗縣堅(jiān)持以項(xiàng)目興產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)促發(fā)展，圍繞“一園、一中心、五基地、多點(diǎn)”進(jìn)行空間布局，發(fā)展壯大食用菌富民產(chǎn)業(yè)。

建設(shè)一個(gè)種植加工園樣板區(qū)。依托泗縣長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園，高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)食用菌工廠化、標(biāo)準(zhǔn)化種植和精深加工廠。投資5億元建設(shè)食用菌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園，統(tǒng)籌布局智能溫室大棚、香菇培育基地、香菇菌種研發(fā)中心、食用菌產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)推廣中心及食用菌深加工廠，推進(jìn)香菇產(chǎn)業(yè)智能化、工廠化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

成立一個(gè)食用菌菌種研發(fā)中心。依托泗縣農(nóng)科所組培中心，同步規(guī)劃建設(shè)食用菌研發(fā)制種中心，引進(jìn)制種、研發(fā)企業(yè)入駐，加強(qiáng)食用菌資源、栽培、加工、檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)等研究與產(chǎn)業(yè)化示范，補(bǔ)齊制種短板，逐步實(shí)現(xiàn)菌種制種本土化。

打造五大生產(chǎn)基地。以初具規(guī)模的屏山鎮(zhèn)宏源食用菌有限公司、草溝鎮(zhèn)汪夫利家庭農(nóng)場(chǎng)、泗城鎮(zhèn)虹鄉(xiāng)食用菌有限公司、草廟鎮(zhèn)眾源生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司、黃圩鎮(zhèn)福玲食用菌培育有限公司等五個(gè)食用菌種植基地為依托，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造提升，擴(kuò)大工廠化種植規(guī)模，提升基地生產(chǎn)能力和現(xiàn)代化水平。

多點(diǎn)有序推進(jìn)。依托現(xiàn)有食用菌種植戶和小微企業(yè)，充分發(fā)揮園區(qū)、基地示范輻射能力，鼓勵(lì)農(nóng)戶利用房前房后閑置地塊、空閑房屋和經(jīng)果林林下空間發(fā)展食用菌“庭院經(jīng)濟(jì)”和“林下經(jīng)濟(jì)”種植模式，大力發(fā)展“園區(qū)+基地+農(nóng)戶”訂單農(nóng)業(yè)，讓更多農(nóng)戶參與到食用菌產(chǎn)業(yè)中來。

社會(huì)資本撬動(dòng)，創(chuàng)新銜接資金投入運(yùn)營(yíng)模式

泗縣堅(jiān)持政府與社會(huì)資本合作雙輪驅(qū)動(dòng)，充分發(fā)揮政府規(guī)劃引導(dǎo)和監(jiān)管服務(wù)職能，減輕財(cái)政支出壓力，最大化發(fā)揮社會(huì)資本的管理效率、技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，實(shí)行資源共享，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，合力做大做優(yōu)產(chǎn)業(yè)“蛋糕”，2022年泗縣食用菌產(chǎn)業(yè)共投入銜接資金6798萬元，撬動(dòng)社會(huì)資本投入1.3億元。

泗縣主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境，在項(xiàng)目落地前，將項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)要求交由社會(huì)資本方專業(yè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)，政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)辦理項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)手續(xù)，做好水、電、土地等建設(shè)條件保障工作，全力做好服務(wù)者，構(gòu)建好社會(huì)資本運(yùn)營(yíng)框架。

財(cái)政資金和社會(huì)資本按比例投入食用菌產(chǎn)業(yè)，財(cái)政銜接資金投入食用菌生產(chǎn)廠房等經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)建設(shè)，社會(huì)資本投入購買經(jīng)營(yíng)設(shè)備、建設(shè)冷鏈物流等運(yùn)營(yíng)必要設(shè)施，以財(cái)政資金投入減輕社會(huì)資本一次性投入的壓力，撬動(dòng)食用菌龍頭行業(yè)利用自身資本、金融資金等來泗投資發(fā)展。

泗縣采用“設(shè)計(jì)采購施工運(yùn)維一體化(EPCO)+回購”模式建設(shè)食用菌產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管護(hù)為同一主體，同時(shí)建設(shè)方依據(jù)審計(jì)報(bào)告逐年按比例回購政府投資部分，保障項(xiàng)目合理設(shè)計(jì)、高標(biāo)建設(shè)、高效運(yùn)營(yíng)、規(guī)范管護(hù)，回購模式促使社會(huì)資金持續(xù)投入，促進(jìn)銜接資金循環(huán)高效使用。

充分發(fā)揮政策疊加作用。食用菌種植利用農(nóng)作物秸稈作為生產(chǎn)基料，泗縣將秸稈發(fā)展基金獎(jiǎng)補(bǔ)政策與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體“EPCO+回購”協(xié)議深度糅合，在經(jīng)營(yíng)主體履行回購協(xié)議的前提下用好用活政策對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體回購減負(fù)，保障財(cái)政銜接資金資產(chǎn)安全，為食用菌產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

利益聯(lián)結(jié)驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合農(nóng)民增收

泗縣積極探索聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提升群眾增收致富能力，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富，讓鄉(xiāng)村振興更有活力。

政府牽頭搭好合作平臺(tái)。政府?dāng)M定食用菌項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)合作框架協(xié)議，要求運(yùn)營(yíng)主體對(duì)有食用菌發(fā)展需求的鎮(zhèn)村提供技術(shù)、市場(chǎng)等方面的支持，積極帶動(dòng)群眾增收致富。

務(wù)工簽約帶動(dòng)勞務(wù)增收。每個(gè)菇棚存放菌棒約13000根，出菇旺季每個(gè)菇棚需5人采摘，人均年增收約3萬元。促進(jìn)群眾就近就地務(wù)工就業(yè)的同時(shí)，不斷吸引人才回流，為食用菌產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)持續(xù)注入新鮮血液。

訂單牽引開拓銷售渠道。來泗投資的山東七河生物科技股份有限公司在線上線下已與美團(tuán)、拼多多、盒馬鮮生、家樂福、沃爾瑪、福建永輝、世紀(jì)聯(lián)華、華潤(rùn)等平臺(tái)超市合作，年香菇消化量約13萬噸，可訂單收購種植生產(chǎn)香菇農(nóng)戶200戶。

農(nóng)企牽手提高產(chǎn)業(yè)價(jià)值。采取企業(yè)與農(nóng)戶合作的模式開展食用菌精深加工，通過菌片、菌絲、調(diào)味品、休閑食品等產(chǎn)品精深加工，食用菌化妝品制作，食用菌藥品、保健品開發(fā)等方式提升產(chǎn)品附加值，延伸利益鏈條，增加農(nóng)民收益，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)效益最大化。