金針菇種植大戶請留意這個好消息：為了鼓勵特色農產品規(guī)?；⒓s化經營，我市今年起，試點金針菇栽培保險條款，試點階段擬對生產集中化程度較高、管理水平較好、栽培數量在10000袋以上的大戶進行承保；進入推廣階段后，凡符合當地普遍采用的栽培規(guī)范標準和技術管理要求、栽培數量在5000袋以上的，均可作為保險標的。

　　相關政策由市發(fā)改委農險辦牽頭協(xié)調，市農業(yè)局起草制定，市人保財險公司參與配合并提供保險資料。在征求和聽取省農業(yè)廳、浙江大學、省農科院等專家意見后，我市已推出了國內首個《金針菇栽培保險條款》(以下簡稱《條款》)，4月2日，省政策性農業(yè)保險協(xié)調小組辦公室原則通過相關政策的同時，要求由衢州市試點的江山市、開化縣、常山縣政策性農業(yè)保險工作協(xié)調小組辦公室牽頭，做好統(tǒng)籌協(xié)調工作，縣財政部門要盡快落實相關配套資金，并由試點縣(市)政府向省政府申報啟動試點。

　　4月17日，開化縣人民政府向省政府申報啟動試點，省政策性農業(yè)保險工作協(xié)調小組辦公室已于5月22日批復同意?！督疳樄皆耘啾ｋU條款》及《試點工作方案》起草制定并批準通過和即將進行實施，標志著全國第一部金針菇栽培保險條款問世，這也是第一部由地市部門起草制定的政策性農業(yè)保險條款，開創(chuàng)了地方起草制定保險條款的先例。

　　市農業(yè)局有關負責人6月22日介紹：根據近5年金針菇原輔材料的市場行情、降低成本的新配方推廣應用和菇農、企業(yè)的實際制袋成本，確定自然季節(jié)栽培(野外大棚或室內)金針菇每袋的保險金額為1.20元，室(棚)內栽培的金針菇保險金額為1.50元/袋?？偙ｋU金額＝投保袋數×1.20元/袋或投保袋數×1.50元/袋。保險費率為2%。

 

　　五類情況可獲賠

　　業(yè)內人士介紹：五類投保情況可獲理賠。“在保險期間內，由于下列原因直接造成同一批次金針菇損失的，由保險人按照保險合同的約定負責賠償：一是意外事故類：火災、爆炸；二是自然災害類：熱帶風暴以上的熱帶氣旋、暴風、暴雨、龍卷風、洪水、冰雹、雪災、山體滑坡、泥石流、地面突然塌陷、飛行物體及其他空中運行物體墜落；三是因雷、電、風、雹、雨、雪、冰、霜等自然災害而致供電線路中斷，以及電力部門停電未通知或未提前通知，而突然造成金針菇室(棚)停電而引起損失的；四是金針菇生長發(fā)育期間發(fā)生的根腐病、褐斑病、菇蚊等病蟲害，其它突發(fā)的不明病蟲害；五是菌絲體和子實體生長發(fā)育因遇高溫或異常氣候而致停止生長發(fā)育甚至死亡。”

　　《條款》明確規(guī)定：保險責任自然季節(jié)栽培自每批次菌袋裝袋完成開始至第二潮采摘結束為止，時間范圍為當年9月10日至次年3月底。室(棚)內栽培每批次只保第一潮菇。

　　業(yè)內人士介紹，“室(棚)內栽培”一詞是這次起草保險條款時，為區(qū)別自然季節(jié)栽培而專門擬定的，行業(yè)內通俗工廠菇或工廠化菇，對應于自然菇或自然季節(jié)菇。

　　2011年度數據，全市地域范圍栽培的金針菇栽培數量約為2.5億袋,每年因各種災害造成的損失約為1350萬袋，折合經濟損失約為1620萬元，若該險種試點成功實現全額統(tǒng)保，保費總量約為600萬元。根據目前“保大災、保大戶”原則，預計第一年試點參保率為40%，保費規(guī)模為240萬元，若按照省財政、縣財政、菇農3：3：4比例承擔計算，省、縣財政各需補貼72萬元，農戶自負96萬元。按照保險責任并扣除絕對免賠額內的小額損失預計正常年景賠付200萬元，賠付率為83%左右，可以實現保本經營。經營公司人保財險衢州市分公司表示能完全承擔。

 

　　衢州菇農“圓夢之旅”啟航

　　衢州市是中國食用菌之鄉(xiāng)，省二大食用菌產區(qū)之一。全市鮮菇總產逾30萬噸，一產產值20余億元。目前產業(yè)擁有市級及以上農業(yè)龍頭企業(yè)32家，專業(yè)合作社119家，菌種場51家，工廠化生產企業(yè)36家，一產從業(yè)菇農2.35萬戶7.32萬人，專業(yè)戶9540戶，專業(yè)村188個，已初步形成適應我市生產條件的食用菌產業(yè)體系和具有鮮明地域特色的發(fā)展模式。全國除西藏、臺灣、香港、澳門外，“哪里有金針菇，哪里就有衢州人”；同時，全市制定修繕并付諸實施的食用菌省級地方標準5個，通過推廣標準化生產和實施品牌戰(zhàn)略，全市有1個國家“綠色食品”稱號，2個“原產地保護標志”，3個“浙江名牌”，4個“浙江十大名菇”，是名副其實的“中國金針菇之鄉(xiāng)”、“中國白菇之鄉(xiāng)”、“中國黑木耳之鄉(xiāng)”、“中國食用菌之鄉(xiāng)”。

　　與此同時，菇農對越來越多的風險表示擔憂，市農業(yè)部門對江山、常山、開化三縣(市)食用菌(金針菇)自然災害受損情況進行了統(tǒng)計，其中江山2008—2012年總產品11.498億袋，損失2800余萬元；開化2009年總產1.23億袋，自然災害率先1.89%，而制袋受損率為0.31%，雪災、高溫、水災、風災為主要原因；常山縣受災戶總產5200萬袋，損失2.69%……

　　2008年，開化縣政府啟動食用菌保險，縣財政予以補助，采用菇農自愿和實行“政府補一點、菇農交一點、保險公司讓一點”的方法，得到菇農擁護，但因地方財政薄弱、國內尚無先例、承保方運營虧損等原因，試行2年后終止。江山市也曾計劃2009年建立食用菌生產風險互助基金，采用政府財政、菌種企業(yè)、菇農、社會捐助等多渠道籌集風險互助基金，因財政等原因擱置。

　　國家政策性農業(yè)保險的開辦，水稻、油菜、大小麥、生豬、奶牛、水產等險種的實施，讓菇農也十分期待，如今，全省試點、全國首部新政的出臺，開啟了衢州菇農“圓夢之旅”，利好幾何，本報將予以繼續(xù)關注。

 

　　新聞鏈接

　　《浙江省人民政府辦公廳關于鼓勵開展特色農業(yè)保險品種試點工作的通知》[浙政辦發(fā)(2012)14號]文件于3月8日下發(fā)，要求各地按照風險可控原則，積極探索開展特色農業(yè)保險品種試點工作。根據國家有關要求和全省農業(yè)實際，將茶葉、食用菌、葡萄、棉花、花卉、經濟林果、蠶、兔、羊、龜鱉、南美白對蝦、貝類、糖料作物等十三種種養(yǎng)品種列為省級試點險種目錄，各設區(qū)市根據實際在省級試點險種目錄中選擇1個試點險種，制訂試點方案，科學制定保險條款和費率，報中國保監(jiān)會審批、省農險協(xié)調辦備案。試點期限3年，3年后經省相關部門和專家審核，試點成功的列入險種目錄，給予相應保費補貼。試點期間，省政府對批準的省級試點險種按“以獎代補”的方式，給予欠發(fā)達地區(qū)30%的保費補貼。