在第三批學習實踐活動中，江蘇省徐州市賈汪區(qū)江莊鎮(zhèn)把后進村整頓轉(zhuǎn)化作為加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的“試金石”，全力做好后進村轉(zhuǎn)化升級工作。到目前，5個后進村已全部實現(xiàn)轉(zhuǎn)化升級，邁出了新農(nóng)村建設(shè)的新步伐。
整頓兩委班子，讓戰(zhàn)斗堡壘“強”起來。針對兩委班子渙散軟弱，帶頭作用發(fā)揮不夠的問題，鎮(zhèn)黨委以培養(yǎng)選拔帶頭致富能力強和帶領(lǐng)群眾共同致富能力強的“雙強”型村黨支部書記為目標，在治軟、治散、治懶上下功夫。該鎮(zhèn)利用班子改選和接收大學生村官等方式，對2名后進村黨支部書記和6名村“兩委”班子成員進行調(diào)整、補充，并通過選拔和培訓，讓多名政治素質(zhì)好、服務(wù)意識強、懂經(jīng)營、善管理的致富能手擔當重任。經(jīng)過及時的“輸血”和“換血”，這些后進村的村班子由一盤散沙變成堅強的戰(zhàn)斗堡壘。如第三批學習實踐活動伊始，鎮(zhèn)黨委將后進村杏沃村黨支部書記撤換，由鄰近的“全區(qū)先進基層黨組織”前馬村黨支部書記兼任，并成立杏窩村黨總支，使杏沃村黨支部班子精神面貌煥然一新，
加強黨員隊伍管理，使黨員形象“亮”起來。針對黨員帶頭示范作用發(fā)揮不夠的問題，鎮(zhèn)黨委充分發(fā)揮14名學習實踐活動指導員作用，通過組織黨員集中學習、開展大討論、召開黨員大會和組織生活會等方式，組織黨員認真學習黨在農(nóng)村的有關(guān)方針政策，學習各類種養(yǎng)殖技術(shù)，并有的放矢的培育發(fā)展黨員典型戶，教育引導黨員切實發(fā)揮帶頭示范作用，有效促進了農(nóng)村黨員“雙帶”作用的發(fā)揮，加快了后進村整頓轉(zhuǎn)化步伐。如周埠村在學習實踐活動中，扎實開展黨員“設(shè)崗定責”活動，通過給無職黨員設(shè)崗定責，增強無職黨員的責任感和服務(wù)意識，服務(wù)村內(nèi)發(fā)展建設(shè)。通過強化黨員宗旨教育，改變了村內(nèi)黨員事不關(guān)己、高高掛起和得過且過的消極觀念，充分調(diào)動無職黨員在新農(nóng)村建設(shè)中的積極性。
化解遺留問題，把基層工作“帶”起來。針對歷史遺留問題造成后進村民心不穩(wěn)、基層工作開展阻力較大等問題，該鎮(zhèn)集中力量、多措并舉化解矛盾積怨，引導后進村干群向前看、向先進看，將努力方向轉(zhuǎn)到發(fā)展和建設(shè)上，帶動基層工作順利開展。近年來，由于企業(yè)占地補償、公用道路施工拆遷補償?shù)榷嗄赀z留問題，該鎮(zhèn)南莊村村民多次到區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府集體上訪，使得該村成為全區(qū)有名的上訪村，不僅影響社會穩(wěn)定大局，而且造成當?shù)卣猩桃Y、農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)等工作一直滯后不前。為妥善解決遺留問題，江莊鎮(zhèn)通過鎮(zhèn)班子成員包點、村兩委成員包戶、黨員干部帶頭做工作，化怨氣、樹正氣，盡最大努力解決上訪戶的生產(chǎn)生活難題。截至目前，共化解突出問題和糾紛8起，上訪現(xiàn)象銷聲匿跡，全村上下形成共謀發(fā)展、齊搞建設(shè)的積極氛圍，各項工作步入正軌。針對杏沃村原辦公樓因債務(wù)糾紛被法院查封、村兩委無處辦公的問題，新成立的前馬村黨總支采取協(xié)調(diào)、維修等多種辦法，借用部分村衛(wèi)生室做為村部建設(shè)。同時借鑒前馬村黨建工作經(jīng)驗，幫助完善了各項管理制度，規(guī)范村民代表議事、村務(wù)公開、村規(guī)民約和村務(wù)管理，并對近年來形成的黨建、黨風廉政建設(shè)及村務(wù)管理等檔案資料進行了歸檔整理，使該村村部成為宣傳黨的方針政策、組織聯(lián)系黨員群眾、凝聚民心、提供服務(wù)的良好平臺。該村村民高興地說：“以前到村部開個證明，都沒個地方、找不到人?，F(xiàn)在不僅辦事方便了，而且大伙兒沒事也都愿意來坐一坐，和村干部聊一聊。”
發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，使農(nóng)民腰包“鼓”起來。針對后進村經(jīng)濟發(fā)展滯后問題，江莊鎮(zhèn)立足各村村情，理清發(fā)展思路，大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，依托黨建平臺為集體經(jīng)濟搭建發(fā)展平臺，使農(nóng)民人均純收入增長幅度明顯。該鎮(zhèn)在關(guān)口村、南莊村黨員中開展以“提高自身素質(zhì)、增強致富能力、發(fā)揮先鋒作用”為核心的“黨員致富明星行動”，動員黨員干部率先試點、鼓勵種植大戶、致富能手從事食用菌種植，同時鎮(zhèn)財政拿出100余萬元作為創(chuàng)業(yè)致富獎勵基金，并在資金、土地、技術(shù)等方面進行全方位扶持，共帶動100余戶農(nóng)民共同參與發(fā)展設(shè)施食用菌產(chǎn)業(yè)，目前已實現(xiàn)建設(shè)占地1000畝、建有標準食用菌菇棚500棟、栽培面積30多萬平方米的規(guī)模，2009年戶均增收萬余元，讓周邊廣大農(nóng)戶看到了致富希望，紛紛投身致富行動。預計今年食用菌產(chǎn)業(yè)園將達占地5000畝、菇棚3500棟、栽培面積達200萬平方米、年產(chǎn)食用菌3.5萬噸、食用菌深加工能力達每年3萬噸、實現(xiàn)產(chǎn)值2.4億元、利潤8000萬元的目標。
為民辦好實事，把民心“聚”起來。針對后進村長期以來村容村貌落后、群眾怨言不斷等問題，該鎮(zhèn)通過鎮(zhèn)財政投一點、幫建單位幫一點、村集體籌一點等方式，積極為群眾解決問題、辦實事，改善村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。該鎮(zhèn)高村針對群眾反映夜間治安形勢不好的問題，由村集體補貼每戶30元、村民每戶自籌10元，為全村村民戶戶安裝防盜警鈴，并成立黨員干部、聯(lián)防隊員夜間巡邏隊，加強夜巡，治安形勢明顯好轉(zhuǎn)。關(guān)口村利用扶貧幫扶資金，對全村道路進行了硬化綠化，在村民廣場新建了標準籃球場，并邀請地方文藝團體下村演出，受到群眾的熱烈歡迎。周埠村在立足發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、加快群眾增收步伐的同時，積極籌措資金40萬元，修繕村級道路1500米，安裝路燈60 盞，新建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)涵橋6眼（座），同時實施自來水改造2000米，改廁100余戶，讓廣大農(nóng)戶真真切切感受到生產(chǎn)生活的便利，有效提高了村支部的威信和村民凝聚力。（王春生 王素華）
