《麗水日?qǐng)?bào)》2006年05月25日?qǐng)?bào)道 (記者 雷蕾 通訊員 吳華強(qiáng) 姚靜) 昨日，市出入境檢驗(yàn)檢疫局就日本《肯定列表制度》實(shí)施在即之事，召集我市20多家出口企業(yè)共商對(duì)策。

背景：日本將于5月29日起正式實(shí)施《食品中殘留農(nóng)業(yè)化學(xué)品肯定列表制度》，這個(gè)制度大大提高了食品中有關(guān)農(nóng)藥殘留等限量標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)要求。我市出口蔬菜尤其是食用菌對(duì)日出口形勢(shì)嚴(yán)峻。

現(xiàn)狀：我市輸日蔬菜以食用菌為主，另有少量的其它一些蔬菜如小黃瓜、冬筍、西蘭花等，產(chǎn)品形式包括干制、冷藏保鮮、鹽漬和罐頭。從目前情況看，總體形勢(shì)不容樂(lè)觀，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

――基地建設(shè)滯后。我市共有備案基地26個(gè)，其中6個(gè)為企業(yè)投資建設(shè)，采取集中連片管理。其余20個(gè)均為松散型，公司只負(fù)責(zé)指導(dǎo)，對(duì)生產(chǎn)沒(méi)有決定權(quán)，這就帶來(lái)農(nóng)殘隱患的存在。慶元正在推廣的“慶元香菇標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”，也是分布在各家各戶(hù)，組織者僅對(duì)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行一些指導(dǎo)并授牌，并無(wú)管理權(quán)限?？梢哉f(shuō)目前基地仍然是“公司＋基地＋農(nóng)戶(hù)”的模式，與國(guó)家質(zhì)檢總局的出口蔬菜基地管理要求“公司＋基地”模式仍有距離。
――企業(yè)條件參差不齊。我市共有獲證出口蔬菜加工企業(yè)26家，其中注冊(cè)2家，登記24家。除了6家條件較好，其它企業(yè)的廠房條件、硬件設(shè)施等方面都存在著缺陷。在管理方面以家庭作坊式占多數(shù)，體系化管理較少，只有少數(shù)出口蔬菜企業(yè)建立了HACCP管理體系。

――農(nóng)業(yè)化學(xué)品在蔬菜生產(chǎn)中的使用沒(méi)有得到有效控制。一些菜農(nóng)使用農(nóng)藥的安全意識(shí)不強(qiáng)。有些不適于使用在蔬菜上的農(nóng)藥，也被用于蔬菜生產(chǎn)上。

――農(nóng)殘監(jiān)控結(jié)果顯示存在隱患。從2003年至2005年麗水市出入境檢驗(yàn)檢疫局農(nóng)殘監(jiān)控結(jié)果分析，食用菌中甲醛、二氧化硫檢出相對(duì)較多，其他一些農(nóng)藥也有發(fā)現(xiàn)。因此，我市食用菌出口的隱患仍然存在。

聲音：“日本的肯定列表對(duì)于麗水企業(yè)而言，說(shuō)到底是基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的問(wèn)題。加入世界貿(mào)易組織后，我國(guó)出口商品遭遇了很多技術(shù)壁壘，尤其是牽涉到人身安全和健康問(wèn)題的，各國(guó)都非常重視。某些日本客戶(hù)不僅每隔兩個(gè)月就親自過(guò)來(lái)考察我們的生產(chǎn)基地，甚至還把基地里的自來(lái)水帶回日本去檢測(cè)。所以，我們標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的壓力既來(lái)自客戶(hù)，也來(lái)自商檢、技術(shù)和整個(gè)大形勢(shì)，它也是應(yīng)對(duì)包括這次肯定列表在內(nèi)的各種貿(mào)易技術(shù)壁壘的唯一出路?！?/P>

――浙江天和食品有限公司董事長(zhǎng)吳子敬

“這幾年，麗水的食用菌行業(yè)經(jīng)歷了很多風(fēng)雨，2000年我市有100多家食用菌企業(yè)，到2004年只剩下20多家，這是大浪淘沙的結(jié)果。勝出的企業(yè)除了要勇往直前以外，更要充分認(rèn)識(shí)來(lái)自市場(chǎng)的各種競(jìng)爭(zhēng)因素。就以這次的‘肯定列表’為例，它不僅使企業(yè)增加了壓力和成本，最關(guān)鍵是迫使企業(yè)要把工作做得更細(xì)。食用菌是麗水具有悠久傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)，在全國(guó)都有一定的影響力和市場(chǎng)占有率?，F(xiàn)在麗水企業(yè)到外地也受到了優(yōu)待，湖北某地開(kāi)出優(yōu)厚條件希望我們的企業(yè)到當(dāng)?shù)芈鋺?hù)。不是條件不吸引人，而是始終覺(jué)得對(duì)麗水有深厚的感情，希望在家鄉(xiāng)把香菇這個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展好。
標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)不僅僅是企業(yè)問(wèn)題，外地招商引資的力度那么大，我們當(dāng)?shù)卣矐?yīng)該有這樣的意識(shí)和動(dòng)力，和企業(yè)一起把食用菌產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。”
――景寧中信菇業(yè)有限公司林佩英

應(yīng)對(duì)：昨天下午，來(lái)自慶元百興食品有限公司的吳其進(jìn)和浙江天和食品有限公司的吳子敬作為企業(yè)代表，與市出入境檢驗(yàn)檢疫局簽訂了質(zhì)量控制和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)。

國(guó)家質(zhì)檢總局近來(lái)也出臺(tái)了一系列措施，提高了出口食品生產(chǎn)企業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻，要求出口企業(yè)必須具備標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范生產(chǎn)的出口蔬菜基地，并明確“對(duì)出口到敏感國(guó)家或地區(qū)（日本、韓國(guó)、新加坡等）的高風(fēng)險(xiǎn)蔬菜品種，從2006年1月1日起，其原料必須來(lái)自本企業(yè)的備案基地；從2010年1月1日起，所有出口蔬菜的原料必須來(lái)自本企業(yè)的備案基地?！?/P>

據(jù)市出入境檢驗(yàn)檢疫局陳景榮介紹，我市已組織出口農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)代表參加了國(guó)家質(zhì)檢總局和商務(wù)部聯(lián)合舉辦的肯定列表制度培訓(xùn)班。下一步，將結(jié)合肯定列表項(xiàng)目，根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)上農(nóng)藥銷(xiāo)售情況和生產(chǎn)中農(nóng)藥的使用情況，以及前期農(nóng)殘檢測(cè)不合格情況，對(duì)農(nóng)殘抽檢項(xiàng)目作出調(diào)整，嚴(yán)格按規(guī)定比例抽檢農(nóng)殘，努力確保出口蔬菜的安全。

此外，市出入境檢驗(yàn)檢疫局還將對(duì)蔬菜基地農(nóng)藥的采購(gòu)、使用和種植原料采購(gòu)等情況加強(qiáng)監(jiān)管，要求企業(yè)建立基地原料、農(nóng)資的檢驗(yàn)、監(jiān)管檔案。對(duì)清理整頓后仍不符合要求的出口食品加工企業(yè)，取消其衛(wèi)生注冊(cè)登記資格。