特色惠民富民產(chǎn)業(yè)是推進鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)共同富裕的重要支撐。
今年3月,浙江省委書記袁家軍深入龍泉考察調(diào)研,就龍泉爭取靈芝食藥物質(zhì)管理試點、推進龍泉寶劍標準化建設等工作作出重要指示。
4月,浙江省市場監(jiān)管局專門出臺了《關于支持龍泉特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的函》,對龍泉靈芝、鐵皮石斛食藥物質(zhì)產(chǎn)業(yè)和龍泉寶劍產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展出臺了22條支持政策,這是推動龍泉市靈芝、鐵皮石斛和寶劍產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展千載難逢的機會。
為搶抓機遇,結(jié)合個性化需求和發(fā)展基礎,《關于落實省市場監(jiān)管局支持龍泉特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展事項工作的實施方案》日前正式出爐。這份“行動綱領”將通過怎樣的方式,全力支持龍泉靈芝、鐵皮石斛食藥物質(zhì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?
第1招:開展靈芝、鐵皮石斛食藥產(chǎn)業(yè)推動共同富裕試點縣建設
全力推進靈芝、鐵皮石斛食藥物質(zhì)管理試點工作。成立工作專班,指導食品生產(chǎn)企業(yè)申報食藥物質(zhì)試點,做好靈芝、鐵皮石斛申報試點企業(yè)的幫扶工作。通過龍泉市靈芝、鐵皮石斛食藥物質(zhì)管理試點工作,切實拓寬“綠水青山就是金山銀山”轉(zhuǎn)化通道,探索山區(qū)縣市共同富裕新路徑,形成特色產(chǎn)業(yè)顯著擴大,為山區(qū)26縣市共同富裕貢獻“龍泉經(jīng)驗”。
部署實施階段:2022年4月中旬至10月下旬。
積極推進靈芝中藥材中藥飲片一體化質(zhì)量控制。開展以靈芝為試點品種的中藥材中藥飲片一體化質(zhì)量控制課題研究,探索建立“車間共享”“倉庫共享”“檢測共享”等中藥材中藥飲片管理模式。
研究實施階段:2022年4月1日至9月30日。
推動靈芝、鐵皮石斛全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。研究出臺龍泉市靈芝、鐵皮石斛全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展助力共同富裕示范區(qū)建設三年行動計劃(2022—2024年)。充分發(fā)揮保健食品注冊及備案“雙軌制”改革帶來的政策利好,大力發(fā)展靈芝、鐵皮石斛大健康產(chǎn)業(yè),不斷拓展靈芝、鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)品附加值,增強群眾健康意識,實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價值最大化。
第2招:指導企業(yè)拓寬試點許可類別
研究出臺龍泉市靈芝、鐵皮石斛全產(chǎn)指導試點企業(yè)研發(fā)飲料、壓片糖果、罐頭、干制食用菌等食品類別。研發(fā)與鐵皮石斛、山茱萸、茯苓、桑葚、黃精、蜂蜜等浙產(chǎn)食藥物質(zhì)系列產(chǎn)品;適用靈芝沖泡食用的生產(chǎn)工藝和新型食用方法。指導試點企業(yè)針對干制食用菌類別制定企業(yè)標準
第3招:積極發(fā)展高端靈芝、鐵皮石斛食藥產(chǎn)業(yè)鏈
幫扶市內(nèi)保健食品生產(chǎn)企業(yè)開展保健食品備案注冊和生產(chǎn)許可工作。指導幫扶意向企業(yè)開展新保健食品原料目錄“破壁靈芝孢子粉”產(chǎn)品備案。
部署實施階段:2022年10月中旬至2024年10月下旬。
第4招:培育、壯大、引進靈芝、鐵皮石斛龍頭企業(yè)
著力培育靈芝、鐵皮石斛龍頭企業(yè)。爭取引入國內(nèi)靈芝、鐵皮石斛類產(chǎn)品龍頭企業(yè),促成龍泉市企業(yè)與國內(nèi)知名企業(yè)合作,做大做強龍泉靈芝、鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)集群。
全面優(yōu)化食品生產(chǎn)許可審批服務。加快試點物質(zhì)生產(chǎn)企業(yè)申報評價程序,壓縮申報評價時間。優(yōu)化現(xiàn)場核查方式,進一步簡化企業(yè)辦事程序。對符合條件的試點企業(yè),免于現(xiàn)場核查。
第5招:保護知識產(chǎn)權(quán)及成果轉(zhuǎn)化
強化區(qū)域品牌培育。充分發(fā)揮區(qū)域品牌的協(xié)同效應和規(guī)模效應,力爭今年年底成功注冊“龍泉靈芝”“龍泉靈芝孢子粉”證明商標。引導企業(yè)規(guī)范地理標志的使用。為企業(yè)提供專利申報、軟件著作權(quán)申請、論文發(fā)表、成果應用轉(zhuǎn)化等方向的咨詢和幫扶,做好地理標志保護工作。
積極推進商業(yè)秘密保護。指導企業(yè)健全商業(yè)秘密內(nèi)部保護機制,力爭在2022年年底前創(chuàng)建龍泉市首個省級商業(yè)秘密保護指導站。
第6招:提升靈芝、鐵皮石斛類產(chǎn)品檢驗檢測水平與能力
以市食品藥品安全檢驗檢測中心為母體創(chuàng)建靈芝科創(chuàng)平臺,2022年12月底前完成靈芝科創(chuàng)平臺改造,組建共享實驗室;2023年完成檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定,并開展靈芝相關檢測和研發(fā)工作。
第7招:指導靈芝、鐵皮石斛食藥產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升
開展“麗水山耕”品字標認證。對接“麗水山耕”品字標認證聯(lián)盟,培育靈芝、鐵皮石斛類產(chǎn)品獲得品字標認證;靈芝、鐵皮石斛企業(yè)有機產(chǎn)品認證、綠色食品認證,綠色認證示范創(chuàng)建活動。
鼓勵食品生產(chǎn)企業(yè)開展ISO、HACCP管理體系認證。
第8招:建立靈芝、鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)“一站式”服務平臺
依托省食品藥品檢驗研究院等機構(gòu)專家力量,設立專家工作站,推動解決龍泉企業(yè)實力較弱、人才缺乏以及精深加工短板等問題。
第9招:推動“產(chǎn)學研用”深度融合、提升科技創(chuàng)新能力
推動龍泉市與浙江省藥科職業(yè)大學等高校院所的校市、校企合作;形成靈芝、鐵皮石斛藥學實踐基地共建、人才培養(yǎng)、產(chǎn)品研發(fā)、成果運用等產(chǎn)教共同體和科研合作平臺。
2024年啟動省級靈芝科創(chuàng)檢測中心申報工作,爭取年底通過驗收。
第10招:做大靈芝、鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)基地
加強靈芝、鐵皮石斛原料種植監(jiān)管和風險監(jiān)測,切實保障試點物質(zhì)原料質(zhì)量與安全。主動與省市場監(jiān)管局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳溝通協(xié)調(diào),及時組織靈芝、鐵皮石斛原料生產(chǎn)基地征集工作,及時公布靈芝等食藥物質(zhì)試點原料生產(chǎn)基地動態(tài)名錄。
第11招:規(guī)范龍泉靈芝市場競爭秩序
開展靈芝市場專項整治行動。嚴厲打擊虛假宣傳、違規(guī)銷售等違法違規(guī)行為,有效凈化全市靈芝市場環(huán)境。