日前，農(nóng)業(yè)部、財政部聯(lián)合印發(fā)了《2012年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目實施指導(dǎo)意見》。這是兩部深入貫徹落實今年中央一號文件精神、加大對農(nóng)業(yè)支持保護(hù)力度的重要舉措。2012年，中央財政安排資金5億元，按照不超過單個設(shè)施平均建設(shè)造價30%的定額補助標(biāo)準(zhǔn)，采取“先建后補”的方式，扶持農(nóng)戶和農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品儲藏、保鮮、制干等設(shè)施。
　　近年來我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展迅速，但在產(chǎn)地初加工領(lǐng)域由于設(shè)施簡陋、方法原始、工藝落后，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失嚴(yán)重，品質(zhì)下降。據(jù)專家測算，我國糧食、馬鈴薯、水果、蔬菜的產(chǎn)后損失率分別為7-11%、15-20%、15-20%和20-25%，遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家的平均損失率，折算經(jīng)濟損失達(dá)3000億元以上，相當(dāng)于1億多畝耕地的投入和產(chǎn)出被浪費掉，很大程度上抵消了豐產(chǎn)增產(chǎn)所付出的巨大努力。為此，農(nóng)業(yè)部、財政部決定在繼續(xù)加大現(xiàn)有財稅扶持政策力度的基礎(chǔ)上，新增農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助資金，獎補農(nóng)戶和農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)產(chǎn)地初加工設(shè)施。2012年，中央財政資金重點獎補新建的馬鈴薯貯藏窖、果蔬貯藏庫和果蔬烘干等三類共18種規(guī)格的設(shè)施。項目實施區(qū)域包括河北、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、河南、四川、云南、陜西、甘肅、寧夏、新疆等11個省區(qū)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)主產(chǎn)馬鈴薯、蘋果和其他特色果蔬的縣市、團(tuán)場。
　　農(nóng)、財兩部對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目的總體思路、實施原則、獎補程序、職責(zé)分工、監(jiān)督考核和資金管理等都作出了明確的規(guī)定。按照進(jìn)度安排，承擔(dān)2012年項目的11個省區(qū)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)各級農(nóng)業(yè)、財政(財務(wù))部門須于5月30日前將項目實施方案聯(lián)合上報農(nóng)業(yè)部、財政部備案，同時下發(fā)承擔(dān)項目的縣級有關(guān)部門。兩部要求各地要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，加強組織宣傳，明確任務(wù)分工，抓緊做好項目審核、技術(shù)培訓(xùn)、竣工驗收等工作，努力確保獎補設(shè)施當(dāng)年建設(shè)，當(dāng)年使用，當(dāng)年見效。