2004年9月9日,美商務部(DOC)在《聯(lián)邦紀事》上發(fā)布公告,對總計7家參加鹽漬蘑菇(Preserved Mushroom)反傾銷案第六次新出口商復審的中國生產(chǎn)和出口企業(yè)作出最終裁決,同時就本案第四次行政復審作出終裁并對先前的決定作出部分調(diào)整,涉案企業(yè)傾銷幅度分別為 0至198.63%不等。
上述7家企業(yè)被最終裁定的分別稅率為:廣西Yulin 0;COFCO及其分支企業(yè)3.92%;漳州Green Fresh Foods42.90%;Shenxian Dongxing 66.50%;Primera Harvest 82.22%;云南Gerber和汕頭Hongda均為 198.63%,另外,其它涉案企業(yè)的中國統(tǒng)一稅率為198.63%。該公告稱,基于中國涉案企業(yè)通過積極參加應訴提供的評論意見和“可獲事實”,美DOC經(jīng)過反復核實后,作出了上述終裁決定并調(diào)整了部分稅率。
在對COFCO及其分支企業(yè)的裁決中,美DOC強調(diào)針對“非市場經(jīng)濟國家”實施調(diào)查的程序中,其正進行“一次可反駁的假定”,即“政府控制的國家中所有涉案企業(yè)應被評估為一種單一的反傾銷稅率(中國統(tǒng)一稅率),”在此背景下,美DOC如果給予“非市場經(jīng)濟國家”應訴企業(yè)分別稅率待遇,必須根據(jù)其先前在反傾銷個案中作出的判定標準,具體為3條“法律上控制”的標準和4條“事實上控制”的標準,應訴企業(yè)必須按照上述兩類標準證明其出口行為不受政府控制并經(jīng)DOC審核批準后經(jīng)方可享受。鑒此,美DOC最終裁定COFCO及其分支企業(yè)提交的文件已充分證明其符合上述要求,在本案復審中被給予“分別稅率”待遇。
中國食品土畜進出口商會